習(xí)近平總書記指出：“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系”。新發(fā)展理念以深刻完備的理論和成效顯著的實(shí)踐，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路，是具有普遍指導(dǎo)意義的系統(tǒng)性科學(xué)理論，有效破解了西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)理論長期無法回答的理論難題。新發(fā)展理念對傳統(tǒng)發(fā)展理念的創(chuàng)新和突破集中體現(xiàn)在對以下幾組關(guān)系的理論回答上。

　　一是關(guān)于增長與發(fā)展的關(guān)系?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)通常將增長視為總產(chǎn)出的擴(kuò)張，而發(fā)展則具有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收入分配公平、資源環(huán)境可持續(xù)等更加豐富的內(nèi)涵。當(dāng)今世界，無論中國還是其他國家，面臨的發(fā)展問題都大大超越了經(jīng)濟(jì)增長的單一命題。西方資本主義的經(jīng)濟(jì)增長由資本追求剩余價值的本性所驅(qū)動，必然導(dǎo)致貧富分化、生態(tài)破壞和周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，陷入“有增長無發(fā)展”的困境。發(fā)展中國家套用西方模式，也常常陷入類似的困境。新發(fā)展理念立足當(dāng)代中國和世界的發(fā)展實(shí)踐，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享多個維度全面系統(tǒng)看待發(fā)展，構(gòu)建了一個涵蓋發(fā)展動力、發(fā)展要求、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展方向和發(fā)展目的的新框架，既關(guān)注發(fā)展的規(guī)模和速度，也強(qiáng)調(diào)發(fā)展的平衡性和充分性，還重視發(fā)展的安全性和可持續(xù)性，使我們能夠在一個更加廣闊的視野審視發(fā)展，在堅持把創(chuàng)造更多物質(zhì)財富放在重要位置的同時，更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)效，為探討發(fā)展質(zhì)量、追求高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的認(rèn)識工具和實(shí)踐指南，賦予了發(fā)展新的內(nèi)涵，拓寬了發(fā)展的視野。

　　二是關(guān)于效率與公平的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐中，效率與公平是一對必須妥善處理的重大關(guān)系。基于完全競爭市場和無差異個體的嚴(yán)格假設(shè)，西方經(jīng)濟(jì)理論塑造了一個效率與公平會自動相統(tǒng)一的世界。然而實(shí)踐中，競爭的不完全性和個體的差異性始終存在，效率與公平從來不可能“自動”統(tǒng)一。一些發(fā)展中國家或因教育和人力資本發(fā)展長期滯后，或存在制度性的腐敗和尋租設(shè)租問題，或受困于“資源詛咒”，甚至出現(xiàn)了效率與公平雙輸?shù)牟焕置?。如何?shí)現(xiàn)效率與公平的共贏，是許多國家面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。新發(fā)展理念高度注重效率，以創(chuàng)新為牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”，指明了經(jīng)濟(jì)效率的根本來源。同時還突出強(qiáng)調(diào)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，倡導(dǎo)通過共同奮斗來推動實(shí)現(xiàn)共同富裕，在“做大蛋糕”的同時“分好蛋糕”。這就超越了效率與公平非此即彼的對立思維，指明了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰的實(shí)踐路徑，提供了與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)、傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的思路。

　　2025年7月26日至29日，2025世界人工智能大會（WAIC）及相關(guān)展覽在上海舉辦。華為在大會上首次公開展出“昇騰384超節(jié)點(diǎn)”計算系統(tǒng)。昇騰384超節(jié)點(diǎn)由12個計算柜和4個總線柜構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)了業(yè)界最大規(guī)模的384個NPU卡高速總線互聯(lián)。圖為7月26日，華為展出的昇騰384超節(jié)點(diǎn)計算系統(tǒng)。 中新社發(fā) 陳玉宇/攝

　　三是關(guān)于局部與整體的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展并不一定帶來各局部地區(qū)的同步發(fā)展，發(fā)展差距問題長期以來困擾著許多國家。在美國，硅谷的繁榮與“鐵銹帶”的衰落對比鮮明。在印度，以旅游業(yè)和采礦業(yè)為主的果阿邦人均地區(qū)生產(chǎn)總值是主要依賴農(nóng)業(yè)和低端制造業(yè)的比哈爾邦的10倍以上。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的循環(huán)積累因果理論、區(qū)域非均衡增長理論等，認(rèn)識到了市場機(jī)制會導(dǎo)致極化效應(yīng)，資源向發(fā)達(dá)地區(qū)集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距會不斷自我強(qiáng)化，只有依靠政府的有力干預(yù)才能打破惡性循環(huán)。但很多發(fā)展中國家或由于不具備充分的政府力量，或不知道如何有效發(fā)揮政府力量，往往難以有效解決內(nèi)部的發(fā)展差距問題。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，并不是片面看待發(fā)展差距，而是把發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題看作是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等疊加引領(lǐng)，將社會資源有效引導(dǎo)到發(fā)展相對滯后的地區(qū)，讓這些地區(qū)的成本優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃茚尫懦鰜?。政府雖然也需要進(jìn)行投入，但更重要的是發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，更多地引導(dǎo)和帶動企業(yè)投資興業(yè)，在形成擴(kuò)散效應(yīng)的同時，跳出政府直接“輸血”的局限，更多依靠市場力量賦予相對滯后地區(qū)“造血”的自我發(fā)展能力。這為正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中局部與整體的關(guān)系、縮小地區(qū)發(fā)展差距提供了深刻的規(guī)律性認(rèn)識和可行的科學(xué)指導(dǎo)。

　　四是關(guān)于增長與保護(hù)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系是國際社會持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。西方學(xué)者提出“環(huán)境庫茲涅茨曲線”，假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在倒U型關(guān)系，認(rèn)為當(dāng)收入達(dá)到一定水平后，環(huán)境質(zhì)量就會改善。這一假設(shè)的曲線很容易對發(fā)展中國家產(chǎn)生誤導(dǎo)，造成“先污染、后治理”是某種客觀規(guī)律的假象，進(jìn)而導(dǎo)致忽視開展及時的環(huán)境保護(hù)和治理。實(shí)際上，大量實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間還存在U型、N型和倒N型等多種形狀的關(guān)系。很多發(fā)展中國家由于不斷承接來自發(fā)達(dá)國家的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其污染物總量和排放強(qiáng)度都呈現(xiàn)出長期上升的態(tài)勢。綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，揭示了經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，極大深化了人們關(guān)于人與自然關(guān)系的認(rèn)識。綠色發(fā)展理念為全球提供了兼顧增長與保護(hù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)與生態(tài)權(quán)互促的可行路徑，得到聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署以《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》為題的研究報告高度贊賞。中國踐行綠色發(fā)展理念的成功實(shí)踐也表明，環(huán)境保護(hù)并不必然是要以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價，更有可能是帶來發(fā)展新機(jī)遇的源泉和跑出經(jīng)濟(jì)加速度的重要動力。

　　五是關(guān)于自身與世界的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，當(dāng)今世界，每一個國家自身的發(fā)展都無法回避與世界發(fā)展的關(guān)系問題，自我封閉還是開放合作，是每一個國家都要面臨的選擇。有的奉行國強(qiáng)必霸邏輯，憑借強(qiáng)大實(shí)力肆無忌憚霸凌他國；有的熱衷搞“小圈子”，割裂全球大市場。在以往的實(shí)踐中，發(fā)展中國家融入世界經(jīng)濟(jì)體系后，常常出現(xiàn)被動依附發(fā)達(dá)國家的局面。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅持對外開放，充分運(yùn)用人類社會創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。同時，強(qiáng)調(diào)站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，踐行真正的多邊主義，推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段，更好惠及不同國家、不同群體。這超越了中心與外圍、依附與對抗、進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向等零和博弈的發(fā)展邏輯，用共生共贏、相互成就的生動實(shí)踐表明，在開放發(fā)展中，不但能夠發(fā)展壯大自己，而且可以為世界發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。堅持開放發(fā)展，是處在十字路口的世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)選擇的正確道路。

　?。ㄔ斠姡毫?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心文章《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的創(chuàng)新和突破——學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新發(fā)展理念》）

　　來源：求是網(wǎng)