·黃一兵

　　■新時(shí)代黨的治疆方略是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政總體方略的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，具有承前啟后、繼往開來的里程碑意義

　　新疆的治理問題，是貫穿中國歷史發(fā)展的重大問題。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨中央始終重視新疆工作，心系新疆各族人民，動(dòng)員全國力量支持新疆，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，審視、謀劃、部署新疆工作，不斷深化對(duì)治疆規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，提出一系列關(guān)于新疆工作的新論斷、新戰(zhàn)略、新舉措，形成了新時(shí)代黨的治疆方略。這一重大方略是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政總體方略的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，具有承前啟后、繼往開來的里程碑意義。

　　新時(shí)代黨的治疆方略是把握歷史規(guī)律、洞察時(shí)代大勢(shì)的長籌遠(yuǎn)略，為新疆各族群眾共筑民族復(fù)興偉大夢(mèng)想、共享強(qiáng)國建設(shè)偉大榮光作出了歷史性貢獻(xiàn)

　　一部中華民族史就是一部各民族團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮進(jìn)的歷史。在漫長的發(fā)展歷程中，中華大地上的各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。新時(shí)代黨的治疆方略順應(yīng)中華民族從歷史走向未來、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從多元凝聚為一體的發(fā)展大趨勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為新時(shí)代新疆工作定綱指向、謀篇布局，體現(xiàn)了我們黨對(duì)穩(wěn)疆固邊歷史規(guī)律的深刻把握和運(yùn)用。

　　這一方略緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，凝聚起新疆各族人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證?！毙陆怨乓詠砭褪俏覈豢煞指畹囊徊糠趾投嗝褡寰劬拥貐^(qū)，新疆各民族是中華民族大家庭血脈相連、命運(yùn)與共的重要成員。新時(shí)代黨的治疆方略深刻把握中華民族多元一體的突出特性，堅(jiān)決維護(hù)中華民族偉大復(fù)興的整體利益，鮮明提出做好新疆工作“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)”，推動(dòng)新疆各民族樹立正確國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅(jiān)定對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，促進(jìn)新疆各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，聯(lián)結(jié)起人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神紐帶，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城。

　　這一方略牢牢把握新時(shí)代新疆工作的歷史方位，激發(fā)起新疆各族人民投身強(qiáng)國建設(shè)的磅礴實(shí)踐偉力。習(xí)近平總書記指出，“我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內(nèi)的中國人民謀幸福，為包括新疆各民族在內(nèi)的中華民族謀復(fù)興?！秉h的十八大以來，我國進(jìn)入中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史新征程，新疆工作也呈現(xiàn)出具有新的歷史特點(diǎn)的內(nèi)涵和要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代新疆工作的歷史方位，強(qiáng)調(diào)“新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位，事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興大局”。把新疆發(fā)展納入中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，提出“努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆”。推動(dòng)新疆各族人民緊跟時(shí)代步伐，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程中，同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，體現(xiàn)了我們黨促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的堅(jiān)定決心，彰顯出我們黨“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕，一個(gè)民族都不能少”的歷史擔(dān)當(dāng)。

　　新時(shí)代黨的治疆方略是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于新疆工作的集中體現(xiàn)，為豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論和社會(huì)建設(shè)思想作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

　　新時(shí)代黨的治疆方略凝聚著習(xí)近平總書記對(duì)新疆工作的深邃思考和戰(zhàn)略擘畫。這一方略深刻回答了“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆，怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆”等一系列重大問題，是馬克思主義基本原理同邊疆民族地區(qū)實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論結(jié)晶，譜寫了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“新疆篇”。

　　以扎實(shí)的學(xué)理彰顯了科學(xué)理論的真理性。新時(shí)代黨的治疆方略既堅(jiān)持了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“民族理論”“社會(huì)建設(shè)思想”“共同體思想”的理論本源，繼承了中華民族家國一體、命運(yùn)與共的文化基因，賡續(xù)了中國共產(chǎn)黨人一以貫之的治疆方略，又作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排，以具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的原創(chuàng)性理論成果，極大深化了我們黨對(duì)新疆工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨邊疆治理的理論新境界。

　　以完備的體系彰顯了科學(xué)理論的先進(jìn)性。新時(shí)代黨的治疆方略不僅從理論上，高度凝練出新疆工作總目標(biāo)，而且科學(xué)把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和新疆現(xiàn)代化進(jìn)程，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，豐富完善了原則要求，鮮明提出了核心要義，深刻闡明了新時(shí)代新疆工作的戰(zhàn)略定位、主題目標(biāo)、基本原則、工作主線、重大使命、價(jià)值取向、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，為做好新疆工作注入了“綱”和“魂”，提供了總遵循、總依據(jù)、總指引。

　　以鮮明的品格彰顯了科學(xué)理論的時(shí)代性。新時(shí)代黨的治疆方略堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了人民至上的真摯情懷；立足新疆實(shí)際探索治理新疆的根本之策，貫穿了自信自立的戰(zhàn)略定力；順應(yīng)時(shí)代要求推進(jìn)治疆理論和實(shí)踐創(chuàng)新，反映了守正創(chuàng)新的突出品格；著力解決新疆維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的突出問題、影響長治久安的深層次矛盾，凸顯了問題導(dǎo)向的鮮明特質(zhì)；既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)、既強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)又注重調(diào)動(dòng)各方積極性，蘊(yùn)含著系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法；堅(jiān)持把自身區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放總體布局，彰顯了胸懷天下的宏闊視野。這些優(yōu)秀品格閃耀著馬克思主義的理性光輝，使新時(shí)代黨的治疆方略成為新疆各族人民闊步前進(jìn)的思想之旗、精神之魂。

　　新時(shí)代黨的治疆方略是引領(lǐng)新疆工作守正創(chuàng)新、勝利前進(jìn)的強(qiáng)大武器，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了決定性貢獻(xiàn)

　　科學(xué)的理論總是與偉大的實(shí)踐相互激蕩、共進(jìn)同行。新時(shí)代黨的治疆方略是在研究解決新疆實(shí)際問題中形成發(fā)展的科學(xué)理論，更是在新疆持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)并需要長期堅(jiān)持的科學(xué)指南。

　　正是在這一方略的科學(xué)指引下，新時(shí)代推動(dòng)新疆發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量更加堅(jiān)強(qiáng)有力。中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是新疆在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中攻堅(jiān)克難、奮勇前行的最大政治優(yōu)勢(shì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)做好新疆工作是全黨全國的大事，要求牢固樹立全國一盤棋思想，完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央部門支持指導(dǎo)、各省市支援配合、新疆發(fā)揮主體作用的工作機(jī)制，把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉，把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鍛造政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，充分展現(xiàn)了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　正是在這一方略的科學(xué)指引下，新時(shí)代推動(dòng)新疆發(fā)展的戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)全面。黨中央堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度審視和謀劃新疆工作，牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，對(duì)事關(guān)根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作作出戰(zhàn)略部署，提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆的戰(zhàn)略目標(biāo)，謀劃推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，明確依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆的原則要求，賦予新疆在國家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，在實(shí)踐中謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安打下了堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

　　正是在這一方略的科學(xué)指引下，新時(shí)代推動(dòng)新疆發(fā)展的實(shí)踐更加廣泛深入。全疆各族人民勇?lián)鷷r(shí)代使命，走出了一條在邊疆地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的正確道路。新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，中華民族共同體建設(shè)深入推進(jìn)，民主法治建設(shè)持續(xù)深化，高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放協(xié)同共進(jìn)，文化發(fā)展成效顯著，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，建設(shè)新疆的強(qiáng)大合力不斷匯聚，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。新時(shí)代黨的治疆方略展現(xiàn)出巨大的現(xiàn)實(shí)解釋力和實(shí)踐引領(lǐng)力。

　　實(shí)踐充分證明，新時(shí)代新疆工作取得的每一項(xiàng)成績、實(shí)現(xiàn)的每一步跨越，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，根本在于完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略。

　　新時(shí)代黨的治疆方略以“新疆之治”展現(xiàn)出“中國之治”巨大的制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的治理效能，為世界各國解決民族問題、破解邊疆治理難題作出了世界性貢獻(xiàn)

　　新時(shí)代黨的治疆方略指引邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，解決了中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中新疆實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)問題，是“中國之治”在新疆的生動(dòng)呈現(xiàn)，具有鮮明的時(shí)代價(jià)值和世界意義。

　　新時(shí)代黨的治疆方略提供了邊疆治理的“中國方案”。這一方略充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)邊疆地區(qū)與其他省區(qū)市緊密相連，形成“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”的共同體關(guān)系，讓新疆各族人民更多更公平地分享改革發(fā)展成果，以強(qiáng)大的治理效能，有效解決了國際社會(huì)普遍存在的族群沖突、極端主義、發(fā)展失衡等難題，向世界展現(xiàn)了邊疆治理的新圖景。

　　新時(shí)代黨的治疆方略貢獻(xiàn)了治理民族事務(wù)的“中國智慧”。這一方略堅(jiān)持走適合本國國情解決民族問題的道路，積極推進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，既保護(hù)各民族文化，又通過增強(qiáng)中華文化認(rèn)同凝聚共同價(jià)值追求，探索出一條多民族國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)多元一體、美美與共的文明發(fā)展新路徑，為世界其他國家妥善解決本國民族問題提供了重要參考。

　　新時(shí)代黨的治疆方略展現(xiàn)了攜手推進(jìn)世界現(xiàn)代化的“中國擔(dān)當(dāng)”。這一方略創(chuàng)造性地將新疆發(fā)展與共建“一帶一路”倡議等緊密結(jié)合，推動(dòng)與周邊國家經(jīng)濟(jì)上的互聯(lián)互通、互惠合作，文化上的交往交流、互學(xué)互鑒，使古絲綢之路煥發(fā)出新的時(shí)代光彩，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，也為世界其他國家的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)。

　　七十年前新疆維吾爾自治區(qū)的成立，開創(chuàng)了新疆歷史的新篇章。七十年的偉大實(shí)踐，為新疆的發(fā)展和穩(wěn)定積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；七十年的輝煌成就，為全面振興新疆打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史雄辯地證明：只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中華民族大團(tuán)結(jié)，新疆各族人民才有繁榮進(jìn)步的今天和更加美好的明天。我們堅(jiān)信，新征程上，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的光輝指引，新時(shí)代黨的治疆方略必將能夠在新疆大地綻放更加耀眼的光芒，結(jié)出更加豐碩的成果。

　　作者：黃一兵，中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長 

　　來源：《新疆日?qǐng)?bào)》2025年10月17日