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中共四川省委黨史研究室2016年部門(mén)決算編制說(shuō)明
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于黨史工作的方針政策和省委關(guān)于黨史工作的重要指示;研究、擬定黨史工作規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn),并組織實(shí)施。
2.研究中共四川歷史,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn);編寫(xiě)中共四川地方史,編輯出版黨史書(shū)刊。
3.堅(jiān)持廣泛征集、重點(diǎn)搶救、系統(tǒng)整理的原則,認(rèn)真搞好征集、整理、編纂全省重要黨史資料工作。
4.推動(dòng)黨史成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)行黨史、革命史的宣傳教育;做好黨史專(zhuān)題研究工作;組織黨史工作交流;負(fù)責(zé)全省黨史系統(tǒng)干部培訓(xùn)。
5.指導(dǎo)各市(州)委黨史部門(mén)的業(yè)務(wù)工作和四川省中共黨史學(xué)會(huì)工作。
6.完成中共中央黨史研究部門(mén)交辦的工作和省委交辦的其他工作。
(二)2016年重點(diǎn)工作完成情況
1.完成了《中共四川省委執(zhí)政實(shí)錄(2014)》內(nèi)部出版和《中共四川省委執(zhí)政實(shí)錄(2015)》編輯工作。
2.完成了《中國(guó)共產(chǎn)黨四川歷史(1978-2002)》修撰和征求意見(jiàn)工作。
3.出版了《新世紀(jì)四川文化體制改革資料選編》《四川改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)資料選編》。
4.開(kāi)展了四川改革開(kāi)放決策者訪談,采訪了省委原書(shū)記張學(xué)忠、省委原副書(shū)記席義方等老領(lǐng)導(dǎo),征集到寶貴的第一手資料。
5.完成了《三線(xiàn)建設(shè)在四川》資料叢書(shū)省卷本內(nèi)部出版和部分市(州)本審核工作,啟動(dòng)了《四川三線(xiàn)建設(shè)史》編寫(xiě)工作。
6.完成了《紅軍長(zhǎng)征在四川圖志(上下)》編寫(xiě)出版。
7.完成了《四川黨史人物傳》第一卷、第二卷修訂再版工作。
8.完成了《圖說(shuō)長(zhǎng)征(紅四方面軍卷)》圖片搜集、整理和上報(bào)工作。
9.撰寫(xiě)和整理編印了《四川省人民政府原省長(zhǎng)宋寶瑞對(duì)20世紀(jì)80、90年代四川改革開(kāi)放歷程的回顧與思考》《四川黨組織領(lǐng)導(dǎo)四川人民95年不懈奮斗的歷程、特點(diǎn)與啟示》《四川在紅軍長(zhǎng)征中的地位與作用》《中共四川省委原書(shū)記張學(xué)忠談“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和黨建工作》等資政專(zhuān)報(bào)。
10.參與省委重大活動(dòng),為省委紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年和紀(jì)念朱德同志誕辰130周年提供文字材料,審核相關(guān)展陳內(nèi)容;服務(wù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,編輯出版《四川革命烈士詩(shī)文選析》編輯完成30萬(wàn)字的《四川黨史上的今天》,初步完成了《四川工作文獻(xiàn)選編》資料收集工作。
11.承辦第三屆全國(guó)黨史文化論壇。
12.與省書(shū)法家協(xié)會(huì)聯(lián)合編印《正道滄桑匯筆端——陳榮仲黨史書(shū)法作品集》。
13.對(duì)全省黨史系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行了清理統(tǒng)計(jì),與省網(wǎng)信辦等單位一道開(kāi)展了深入“清理網(wǎng)上歪曲黨史國(guó)史內(nèi)容”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
14.圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、朱德同志誕辰130周年等紀(jì)念節(jié)點(diǎn)組織全省征文。
15.完成了《四川省紅色旅游指南》編輯出版工作。
16.命名授牌了“中國(guó)兩彈城”等8個(gè)四川省中共黨史教育基地。
二、部門(mén)概況
中共四川省委黨史研究室為參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。無(wú)下屬二級(jí)決算單位。
三、收支決算總體情況
2016年全室本年收入合計(jì)1066.84萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入1066.52萬(wàn)元,占99.97%;其他收入0.32萬(wàn)元,占0.03%。2016年本年收入合計(jì)較2015年增加144.93萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.72%,變動(dòng)的主要原因是增加了人員經(jīng)費(fèi)和公務(wù)交通補(bǔ)貼。
2016年我室本年支出合計(jì)1066.84萬(wàn)元,其中:基本支出808.36萬(wàn)元,占75.77%;項(xiàng)目支出258.48萬(wàn)元,占24.23%。2016年本年支出合計(jì)較2015年增加116.93萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.31%,變動(dòng)的主要原因是增加了人員經(jīng)費(fèi)和公務(wù)交通補(bǔ)貼。
四、財(cái)政撥款收支決算情況
全室2016年度財(cái)政撥款收支總決算1066.52萬(wàn)元。與2015年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加117.09萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.33%。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
全室2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1066.52萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的99.97%。與2015年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加117.09萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.33%。
。ǘ┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
全室2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1066.52萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出784.16萬(wàn)元,占73.53%;社會(huì)保障和就業(yè)支出183.06萬(wàn)元,占17.16%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出44.05萬(wàn)元,占4.13%;住房保障支出55.25萬(wàn)元,占5.18%。如下圖:
。ㄈ┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類(lèi))其他共產(chǎn)黨事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為525.68萬(wàn)元,完成預(yù)算95.09%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員調(diào)出,工資福利支出減少。
2. 一般公共服務(wù)(類(lèi))其他共產(chǎn)黨事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為258.48萬(wàn)元,完成預(yù)算95.91%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是減少了辦公設(shè)備的采購(gòu)。
3. 社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為106.34萬(wàn)元,完成預(yù)算91.04%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是離休人員的減少。
4. 社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為53.64萬(wàn)元,完成預(yù)算99.96%。
5.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為22.32萬(wàn)元,完成預(yù)算99.96%。
6.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))其他社會(huì)和保障就業(yè)(款)死其他社會(huì)和保障就業(yè)(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為0.76萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為34.81萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))醫(yī)療保障(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為9.24萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
9.住房保障(類(lèi))住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為39.52萬(wàn)元,完成預(yù)算87.69%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員減少。
10.住房保障(類(lèi))住房改革(款)購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為15.73萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況
全室2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出808.04萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)698.00萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)110.04萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況
。ㄒ唬叭苯(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
全室2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為19.05萬(wàn)元,完成預(yù)算81.13%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為4.08萬(wàn)元,完成預(yù)算86.39%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為13.87萬(wàn)元,完成預(yù)算88.01%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.10萬(wàn)元,完成預(yù)算36.73%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約。
2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少2.15萬(wàn)元,下降10.14%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算增加1.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.16%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少3.13萬(wàn)元,下降18.41%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.25萬(wàn)元,下降18.52%。增減變動(dòng)的主要原因是因公出國(guó)(境)目的地不同,費(fèi)用不同;公務(wù)用車(chē)改革后公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少。
。ǘ叭苯(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算4.08萬(wàn)元,占21.42%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算13.87萬(wàn)元,占72.81%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.10萬(wàn)元,占5.77%。如下圖:
1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
2016年因公出國(guó)(境)費(fèi)4.08萬(wàn)元。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組1次,出國(guó)(境)1人。開(kāi)支內(nèi)容包括:國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等。本次出國(guó)是我室派員參加中央黨史研究室組團(tuán)的為“英國(guó)對(duì)第二次世界大戰(zhàn)歷史的研究和宣傳”專(zhuān)題培訓(xùn),出訪地點(diǎn)為英國(guó),通過(guò)這次培訓(xùn)了解了英國(guó)對(duì)二戰(zhàn)歷史的研究與宣傳情況,加強(qiáng)了與英國(guó)各歷史研究機(jī)構(gòu)之間的交流,宣傳了中共黨史,擴(kuò)大了中共黨史的影響,增強(qiáng)了推進(jìn)中共黨史研究與宣傳工作科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到了培訓(xùn)預(yù)期效果。
2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
截至2016年12月底,單位共有公務(wù)用車(chē)4輛,其中:轎車(chē)2輛、越野車(chē)1輛、載客汽車(chē)1輛。
2016年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.87萬(wàn)元,全部是公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。主要用于保障全省黨史資料搜集、革命遺址普查、黨史紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展、指導(dǎo)市州黨史業(yè)務(wù)
等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)
2016年公務(wù)接待費(fèi)1.10萬(wàn)元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的用餐費(fèi)。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待16批次,72人,共計(jì)支出1.10萬(wàn)元,具體內(nèi)容包括:上級(jí)部門(mén)來(lái)川調(diào)研指導(dǎo)、其他。ㄊ校h史研究室學(xué)習(xí)交流等公務(wù)活動(dòng),市(州)黨史研究室工作匯報(bào)等。
八、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年度,我室機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出110.04萬(wàn)元,比2015年增加38.05萬(wàn)元,增長(zhǎng)52.85%。
。ǘ┱少(gòu)支出情況
2016年度,全室政府采購(gòu)支出總額12.71萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出5.22萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出7.49萬(wàn)元。主要用于辦公設(shè)備更新和公務(wù)用車(chē)加油。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,我室共有車(chē)輛4輛,全部是一般公務(wù)用車(chē);單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)(套)。
。ㄋ模╊A(yù)算績(jī)效情況
按照預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(mén)對(duì)2016年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)管理,共編制績(jī)效目標(biāo)13個(gè),涉及財(cái)政資金281.97萬(wàn)元,覆蓋率達(dá)到100%。
十、名詞解釋
。ㄒ唬┴(cái)政撥款收入:指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
(三)經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄋ模┢渌杖耄褐赋鲜觥柏(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
。ㄎ澹┠瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
(六)一般公共服務(wù)(類(lèi))其他共產(chǎn)黨事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映單位的基本支出。
(七)一般公共服務(wù)(類(lèi))其他共產(chǎn)黨事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映單位未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
(八)社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映未實(shí)行歸口管理的離退休人員的支出。
。ň牛┥鐣(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(項(xiàng)):反映全室人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
。ㄊ┥鐣(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
。ㄊ唬┥鐣(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))其他社會(huì)和保障就業(yè)(款)死其他社會(huì)和保障就業(yè)(項(xiàng)):反映用于其他社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出。
。ㄊ┽t(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)。
。ㄊ┽t(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類(lèi))醫(yī)療保障(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):反映公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(十四)住房保障(類(lèi))住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):反映按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
。ㄊ澹┳》勘U希(lèi))住房改革(款)購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng)):反映向符合條件職工(含離退休人員)發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)住房的補(bǔ)貼。
(十六)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
。ㄊ撸┗局С觯褐笧楸U蠙C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
。ㄊ牛叭苯(jīng)費(fèi):納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(二十)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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